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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

手機(jī)頁(yè)面二維碼 2023/10/20     瀏覽次數(shù): 1413

    10月19日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。

    

    意見明確,到2025年,部分國(guó)產(chǎn)儀器儀表的計(jì)量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。研發(fā)一批具有國(guó)際先進(jìn)測(cè)量能力的高質(zhì)量、高可靠性儀器儀表,攻克一批關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù),提升社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)效能,研制一批新型儀器儀表用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),制修訂一批儀器儀表計(jì)量技術(shù)規(guī)范,助力打造一批儀器儀表國(guó)產(chǎn)品牌,加快推進(jìn)計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和儀器儀表的國(guó)產(chǎn)化。

    

    到2035年,國(guó)產(chǎn)儀器儀表的計(jì)量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,部分國(guó)產(chǎn)儀器儀表的計(jì)量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。突破一批“卡脖子”的計(jì)量測(cè)試關(guān)鍵技術(shù),涌現(xiàn)一批具有領(lǐng)先測(cè)量水平和研發(fā)設(shè)計(jì)能力的儀器儀表創(chuàng)新企業(yè)。

    

    原文如下:

    

    市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

    

    各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委),中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院,中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院,各國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì),中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì),中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì),中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì):

    

    儀器儀表在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面具有重要的地位和作用,是工業(yè)生產(chǎn)的“倍增器”、科學(xué)研究的“先行官”、國(guó)防建設(shè)的“戰(zhàn)斗力”、社會(huì)生活的“物化法官”。近年來,我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,但整體水平仍處于中低端,基礎(chǔ)研究薄弱,關(guān)鍵核心技術(shù)匱乏,產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性不足,高端儀器儀表和核心零部件長(zhǎng)期依賴進(jìn)口,嚴(yán)重制約我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。計(jì)量是儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),對(duì)儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升起著重要的支撐作用。為進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量對(duì)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)保障作用,服務(wù)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

    

    一、總體要求

    

    (一)指導(dǎo)思想

    

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型和國(guó)際單位制變革的重要機(jī)遇,充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),以儀器儀表產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,突破關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)瓶頸,推動(dòng)先進(jìn)計(jì)量科技創(chuàng)新成果向儀器儀表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不斷提升儀器儀表產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育形成儀器儀表產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,助力我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)邁向世界先進(jìn)行列。

    

    (二)基本原則

    

    1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦國(guó)家重大工程及國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的先進(jìn)測(cè)量技術(shù)需求,以解決我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)難題為導(dǎo)向,以補(bǔ)短板為著力點(diǎn),規(guī)劃布局計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),推動(dòng)先進(jìn)計(jì)量科技成果在儀器儀表產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

    

    2.堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)自主創(chuàng)新的主體作用,探索構(gòu)建市場(chǎng)化和政府投入?yún)f(xié)作并舉的創(chuàng)新體制,聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用各方協(xié)同開展核心技術(shù)攻關(guān),助力培育一批掌握核心計(jì)量測(cè)試技術(shù)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“專精特新”儀器儀表企業(yè)。

    

    3.堅(jiān)持開放共享。打造產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高水平開放式協(xié)同共享平臺(tái),促進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、儀器儀表企業(yè)的儀器設(shè)備、測(cè)試平臺(tái)、計(jì)量數(shù)據(jù)等資源開放共享,促進(jìn)計(jì)量測(cè)試技術(shù)與儀器儀表產(chǎn)業(yè)深度融合。

    

    4.堅(jiān)持政策引導(dǎo)。健全計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策機(jī)制,探索建立有效的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,為儀器儀表企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境,調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體積極性,穩(wěn)步有序推進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計(jì)量能力提升。

    

    二、主要目標(biāo)

    

    到2025年,部分國(guó)產(chǎn)儀器儀表的計(jì)量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。研發(fā)一批具有國(guó)際先進(jìn)測(cè)量能力的高質(zhì)量、高可靠性儀器儀表,攻克一批關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù),提升社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)效能,研制一批新型儀器儀表用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),制修訂一批儀器儀表計(jì)量技術(shù)規(guī)范,助力打造一批儀器儀表國(guó)產(chǎn)品牌,加快推進(jìn)計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和儀器儀表的國(guó)產(chǎn)化。

    

    到2035年,國(guó)產(chǎn)儀器儀表的計(jì)量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,部分國(guó)產(chǎn)儀器儀表的計(jì)量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。突破一批“卡脖子”的計(jì)量測(cè)試關(guān)鍵技術(shù),涌現(xiàn)一批具有領(lǐng)先測(cè)量水平和研發(fā)設(shè)計(jì)能力的儀器儀表創(chuàng)新企業(yè)。

    

    三、重點(diǎn)任務(wù)

    

    (一)加快儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量短板攻關(guān)

    

    1.完善自主可控的量值保證體系。結(jié)合國(guó)際單位制量子化變革,完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)自主可控量值保證體系,鼓勵(lì)采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),研究具有嵌入式、芯片級(jí)、小型化、智能化特點(diǎn)的新型計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化替代。加大儀器儀表相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制和應(yīng)用,提升儀器儀表的準(zhǔn)確性、一致性和穩(wěn)定性。

    

    2. 加快關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)攻關(guān)。圍繞關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,著眼儀器儀表質(zhì)量提升和技術(shù)發(fā)展需求,通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式,突破一批影響儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù),加強(qiáng)儀器儀表在測(cè)量原理和測(cè)量技術(shù)方面的研究。重點(diǎn)突破極端量、復(fù)雜量、微觀量或復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境下的高準(zhǔn)確度測(cè)量難題,探索開展量子芯片、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)在儀器儀表產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人的技術(shù)難題。

    

    3. 提升高端儀器儀表計(jì)量供給能力。聚焦國(guó)家重大需求和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)各方資源開展聯(lián)合計(jì)量攻關(guān),研發(fā)一批高精度、高效率、集成化、微型化、智能化的通用和專用儀器儀表(見附件),培育一批高端儀器儀表先進(jìn)制造企業(yè),加強(qiáng)高端儀器儀表計(jì)量原理和方法的基礎(chǔ)研究,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高端儀器儀表在關(guān)鍵參數(shù)、測(cè)量范圍、特殊極端應(yīng)用等方面的突破,逐步實(shí)現(xiàn)高端儀器儀表產(chǎn)業(yè)的短板技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和進(jìn)口替代。

    

    (二)激發(fā)儀器儀表企業(yè)創(chuàng)新活力

    

    1.發(fā)揮龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。面向科技前沿、國(guó)防安全、先進(jìn)制造、生命科學(xué)、新興產(chǎn)業(yè)等重大應(yīng)用場(chǎng)景,支持有基礎(chǔ)、有條件的儀器儀表龍頭企業(yè)承擔(dān)重大攻關(guān)項(xiàng)目,牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,以產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合項(xiàng)目帶動(dòng)中小微企業(yè)共同解決儀器儀表產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵部件、功能材料、共性技術(shù)、基礎(chǔ)工藝、軟件開發(fā)等技術(shù)瓶頸,推進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)產(chǎn)化替代。大力發(fā)揮龍頭企業(yè)在測(cè)量領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)測(cè)量技術(shù),提高儀器儀表可靠性設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量可追溯等能力。

    

    2.助力中小微企業(yè)快速成長(zhǎng)。實(shí)施儀器儀表中小微企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,支持中小微企業(yè)承擔(dān)創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目,引導(dǎo)儀器儀表中小微企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)測(cè)量技術(shù)與方法,提高企業(yè)計(jì)量意識(shí)和能力,深耕專業(yè)、細(xì)分市場(chǎng),建立健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育成長(zhǎng)體系,激發(fā)“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新活力。引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,助力國(guó)產(chǎn)儀器儀表品牌建設(shè),提升國(guó)產(chǎn)儀器儀表品牌形象、影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    

    3. 打造儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步完善已有儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)量測(cè)試、試驗(yàn)驗(yàn)證等公共服務(wù)體系,以重點(diǎn)行業(yè)需求和整機(jī)制造為牽引,打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)家重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施作用,聚集解決方案、研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、維修服務(wù)等,發(fā)展一批儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu),參與大型儀器儀表的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、運(yùn)行維護(hù)和改造升級(jí),為大型儀器儀表的健康運(yùn)行提供檢測(cè)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量測(cè)試等服務(wù)保障。

    

    (三)健全儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力

    

    1.加強(qiáng)量傳溯源技術(shù)研究。健全儀器儀表產(chǎn)業(yè)量值傳遞溯源體系。研究基于量子化的量傳溯源新技術(shù)和新方法,解決極端、復(fù)雜環(huán)境下的儀器儀表量值準(zhǔn)確性難題,滿足儀器儀表溯源新需求。探索建立計(jì)量軟件基礎(chǔ)算法標(biāo)準(zhǔn),加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)在量值溯源領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)儀器儀表量值溯源的自動(dòng)化和自主化。開展儀器儀表過程測(cè)量控制的在線、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程、多參數(shù)校準(zhǔn)技術(shù)、方法的研究與應(yīng)用。

    

    2.完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。借鑒或采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范,完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范,提升儀器儀表產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范的國(guó)際化水平。加快研究建立可滿足儀器儀表產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求的計(jì)量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升計(jì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性、適用性。鼓勵(lì)儀器儀表企業(yè)參與計(jì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制修訂,以計(jì)量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和質(zhì)量提升,提高國(guó)產(chǎn)儀器儀表的可靠性、穩(wěn)定性和適用性。

    

    3.提升計(jì)量測(cè)試能力。加強(qiáng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究與能力建設(shè),推動(dòng)智能傳感、遠(yuǎn)程測(cè)試、在線測(cè)量、智能檢測(cè)、軟件可信度評(píng)測(cè)等技術(shù)在儀器儀表產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。引導(dǎo)儀器儀表企業(yè)改善試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施條件,支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合高校、科研院所和大型企業(yè),建立儀器儀表計(jì)量測(cè)試技術(shù)研發(fā)與工程驗(yàn)證平臺(tái),加強(qiáng)整機(jī)、關(guān)鍵零部件等關(guān)鍵計(jì)量參數(shù)的測(cè)試驗(yàn)證,為儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供計(jì)量基礎(chǔ)支撐。

    

    (四)培育儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量發(fā)展生態(tài)

    

    1.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)模式。鼓勵(lì)有條件的地方、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)建設(shè)儀器儀表相關(guān)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,聯(lián)合科研院所、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、儀器儀表企業(yè)和行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì),建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的儀器儀表計(jì)量服務(wù)綜合體,創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)理念,打造集科研生產(chǎn)、檢定校準(zhǔn)、試驗(yàn)檢測(cè)、咨詢?cè)u(píng)價(jià)等為一體的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試一攬子協(xié)同服務(wù)平臺(tái),帶動(dòng)儀器儀表全產(chǎn)業(yè)鏈的計(jì)量服務(wù)模式創(chuàng)新和適應(yīng)市場(chǎng)化的商業(yè)模式創(chuàng)新。

    

    2.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。發(fā)揮國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同作用,打造儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)儀器儀表全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級(jí)和協(xié)同創(chuàng)新。支持建設(shè)高端精密測(cè)量?jī)x器儀表創(chuàng)新中心和生產(chǎn)基地,創(chuàng)建精密測(cè)量?jī)x器儀表應(yīng)用標(biāo)桿,發(fā)揮政府采購(gòu)政策作用,加大自主創(chuàng)新儀器儀表采購(gòu)力度,引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)儀器儀表,逐步形成國(guó)產(chǎn)儀器儀表應(yīng)用的良好生態(tài)環(huán)境。

    

    3.營(yíng)造成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用環(huán)境。促進(jìn)計(jì)量創(chuàng)新成果與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)儀器儀表企業(yè)創(chuàng)新成果的落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。培育一批專業(yè)化成果對(duì)接機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)供需對(duì)接平臺(tái),運(yùn)用信息化、市場(chǎng)化手段推動(dòng)國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高端儀器儀表的推廣應(yīng)用,支持企業(yè)通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)獲得更高收益。

    

    4. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源互通共享。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、儀器儀表企業(yè)的儀器設(shè)備、測(cè)試平臺(tái)等資源的開放共享,推動(dòng)平臺(tái)間試驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)果的互認(rèn)。推動(dòng)儀器儀表企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)維等全流程環(huán)節(jié)的計(jì)量數(shù)據(jù)匯集,提高數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析和挖掘水平。探索儀器儀表產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享機(jī)制和信息安全機(jī)制。加快建立服務(wù)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地,推動(dòng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)開放共享。

    

    (五)完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量政策體系

    

    1.建立計(jì)量測(cè)試評(píng)價(jià)制度。鼓勵(lì)有能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立儀器儀表計(jì)量測(cè)試評(píng)價(jià)中心,開展儀器儀表的關(guān)鍵計(jì)量指標(biāo)、可靠性、穩(wěn)定性、測(cè)量功能等綜合評(píng)價(jià),提升國(guó)產(chǎn)儀器儀表自主品牌的認(rèn)可度。積極推行OIML(國(guó)際法制計(jì)量組織)證書互認(rèn)制度(OIML-CS),擴(kuò)大互認(rèn)范圍,指導(dǎo)有能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)成為OIML證書指定實(shí)驗(yàn)室,為我國(guó)儀器儀表“走出去”提供支撐。

    

    2.優(yōu)化計(jì)量政策環(huán)境。深化計(jì)量?jī)x器儀表法制監(jiān)督管理制度改革,加快新型計(jì)量?jī)x器儀表型式批準(zhǔn)審批,建立以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管模式,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,提高監(jiān)管執(zhí)法效率和監(jiān)督抽查效能。推動(dòng)對(duì)重點(diǎn)計(jì)量?jī)x器儀表實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的強(qiáng)制檢定新型監(jiān)管措施,助力儀器儀表企業(yè)加快新產(chǎn)品、新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。

    

    3. 加強(qiáng)高端計(jì)量人才培養(yǎng)。加快計(jì)量人才培養(yǎng)模式改革和計(jì)量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),加強(qiáng)量子應(yīng)用技術(shù)、精密測(cè)量技術(shù)等方面高端研究人才的培養(yǎng)。加大海外高層次人才、海外專家與智力資源的引進(jìn)力度,發(fā)揮海外計(jì)量測(cè)試高端智力的作用。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)儀器儀表相關(guān)計(jì)量創(chuàng)新人才。培育一批儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計(jì)量工匠,引導(dǎo)計(jì)量領(lǐng)域高素質(zhì)技能人才向儀器儀表產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集。

    

    四、保障措施

    

    (一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

    

    充分發(fā)揮各級(jí)政府計(jì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,圍繞儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,支持儀器儀表領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,形成財(cái)政、科技、人才等政策合力,推動(dòng)解決計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,強(qiáng)化各主體互動(dòng)協(xié)調(diào),形成跨行業(yè)與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)資源集聚,促進(jìn)國(guó)產(chǎn)儀器儀表高質(zhì)量發(fā)展。

    

    (二)充分發(fā)揮智庫(kù)作用

    

    充分利用國(guó)家計(jì)量戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)優(yōu)勢(shì),為計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢建議。支持有條件的地方建立由計(jì)量科學(xué)家、儀器儀表行業(yè)專家、儀器儀表研發(fā)設(shè)計(jì)專家等組成的儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量專家咨詢委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)未來測(cè)量技術(shù)與先進(jìn)儀器發(fā)展趨勢(shì)的前瞻性、規(guī)律性研究指導(dǎo),為制定產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)對(duì)技術(shù)變革提供咨詢意見和建議。

    

    (三)加強(qiáng)政策資金支持

    

    對(duì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)、國(guó)產(chǎn)高端儀器儀表研發(fā)與制造予以支持,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高端儀器儀表納入首臺(tái)(套)相關(guān)目錄,發(fā)揮好首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)政策作用,支持國(guó)產(chǎn)高端儀器儀表發(fā)展。鼓勵(lì)民間資金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金對(duì)國(guó)產(chǎn)高端儀器儀表的研發(fā)投入,鼓勵(lì)掌握核心計(jì)量技術(shù)的儀器儀表創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。支持有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)中國(guó)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備檢測(cè)評(píng)定機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)測(cè)量關(guān)鍵技術(shù)、驗(yàn)證方法、核心算法以及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

    

    (四)不斷深化國(guó)際合作

    

    落實(shí)共建“一帶一路”倡議,推進(jìn)儀器儀表國(guó)際產(chǎn)能合作,鼓勵(lì)并支持儀器儀表骨干企業(yè)走出去,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,建立國(guó)際化的計(jì)量研發(fā)中心和計(jì)量技能人才培訓(xùn)基地。加快儀器儀表產(chǎn)業(yè)高水平開放,吸引更多國(guó)外企業(yè)在華設(shè)立計(jì)量研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地,與國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展計(jì)量技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

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